發展智能信息產業，打造智能經濟新動能，是推進我國信息消費和經濟結構轉型升級，提升我國經濟社會信息化發展水平的重要途徑，是電子信息產業深化供給側結構性改革的重要任務。進入萬物感知、萬物互聯的新時代，智能信息技術在個人消費、家庭生活、交通出行、醫療健康、生產制造、城鄉發展等領域的應用，給人們的生產、生活帶來了革命性的變化，也為智能硬件及應用電子產業發展帶來了廣闊空間。

　　發展背景及意義

　　電子信息產業進入“調速換擋期”，智能化轉型孕育發展新動能。進入“十三五”，全球電子信息產業進入“調速換擋期”。一方面，傳統的手機、計算機、電視等產品增長高峰逐漸消退，對產業發展帶動作用日趨回落;另一方面，繼手機、電視等產品實現智能化之后，智能可穿戴設備、智能機器人、虛擬現實、智能車載等新興產業蓬勃興起。中國信息通信研究院預計，2020年全球消費市場智能硬件規模將超過百億臺，我國智能硬件產品及服務的總體市場規?？蛇_萬億元。

　　智能硬件及應用電子成為傳統產業轉型升級和兩化深度融合的重要基礎。智能信息技術是新一代信息技術與傳統產業融合發展的結合點，是實現傳統產業轉型升級兩化融合的重要基礎。在社會領域，智能硬件提升了信息消費品的附加值，延伸了產業鏈，給信息消費帶來新的空間。智能硬件解決方案在醫療、金融、交通、城市建設等領域的應用日益深化，促進了社會信息水平的提升，產業便民、惠民效果逐漸顯現。特別是在生產領域，智能PLC、智能傳感器、工業機器人等產品的規模應用，極大地提高了制造環節的智能化水品，促進了先進制造模式和生產力的發展。

　　智能硬件及應用電子是“互聯網+”創業創新的重要陣地。智能硬件是智能感知、綠色計算、導航定位、大數據等信息技術的集成應用，是移動互聯網、物聯網與社會生產、生活的深度融合。當前，隨著技術的發展，虛擬現實、可穿戴設備、工業機器人等智能硬件產品和功能不斷完善，創業創新極其活躍。據咨詢機構統計，2015年全球智能可穿戴設備出貨量為7810萬部，虛擬現實產業約95億元，智能服務機器人市場規模超過500億元，智能車載設備市場規模也在快速增長。我國智能硬件產業與全球同步發展，智能可穿戴設備、智能家居設備等產品出貨量規模均已超過千萬部，部分產品市場增速快于全球。在北京、深圳、上海等產業聚集地，圍繞虛擬現實、計算機視覺、語音識別、智能傳感、導航定位、廣域網物聯等新興領域創業創新漸入高潮，涌現出一批“獨角獸”企業和行業細分領域的“小巨人”。

　　問題與挑戰

　　放眼全球，智能硬件為我國電子信息領域彎道超車、趕超一流提供了重要機遇，但是也要清醒地認識面臨的重大問題與挑戰。

　　一是核心關鍵技術和高端產品供給能力不足。國際巨頭仍站在產業鏈頂端，加快技術和產業布局。國內除少數企業掌握核心技術，大多是基于國外產品的二次開發和集成創新，如無人機芯片，機器人智能控制算法，低功耗MEMS傳感器，車載毫米波雷達、激光雷達，開發工具和平臺等核心技術產品，對外依賴度仍較高，空心化風險猶存。

　　二是亟須建立供給側與應用側的良性互動。在重要行業領域的信息化應用中，企業缺乏有效的公共數據資源、用戶反饋、行業標準和應用規范，難以打破供給側與應用側之間的壁壘，制約智能硬件產品的迭代優化和規?；瘧?。

　　三是公共服務平臺和創業創新支撐體系有待完善。初創企業面臨技術壁壘和信息不對稱的問題，需要在芯片接口、硬件方案、操作系統及研發工具平臺等方面的支持，促進快速形成芯片-元器件-系統的適配能力。智能硬件產品快速迭代的特點促使企業快速將產品創意形成軟硬件解決方案和產品原型，國內在產品第三方快速加工制造、產品認證檢測服務等方面的支撐體系尚不完善。

　　四是標準規范體系不健全，生態碎片化風險猶存。智能硬件各類應用場景存在上層云服務平臺數量眾多、組織松散、標準不統一、生態碎片化等問題，制約了智能硬件產品與服務的發展。智能硬件產品亟須標準符合性、互聯互通、安全性、兼容性、可靠性等方面的權威檢測認證。

　　發展舉措

　　到2018年，在智能硬件領域突破一批底層軟硬件共性關鍵技術，培育一批行業領先的“獨角獸”型企業，布局建設若干技術先進、特色突出、優勢互補的高水平創新平臺和“雙創”基地，形成一批可復制、可推廣的高水平應用解決方案，形成智能硬件標準體系及一批關鍵標準。以開放共享、專業定制、柔性敏捷為特征的制造模式逐步推廣，“大眾創業、萬眾創新”支撐服務能力明顯增強，中高端產品及服務的有效供給明顯提升。

　　瞄準產業發展制高點，推進核心關鍵技術突破。組織實施一批重點產業化創新工程，支持關鍵軟硬件IP核開發和協同研發平臺建設。掌握一批具有全局影響力、帶動性強的智能硬件共性技術。重點突破低功耗輕量級系統設計、虛擬現實/增強現實、高性能智能感知、高精度運動與姿態控制、低功耗廣域智能物聯、端云一體化協同等智能硬件核心技術，在智能硬件各領域取得一批技術積累和產業化成果。

　　摸清產業發展基礎，營造良好產業發展環境。2016年，工信部會同國家發改委等部門共同印發《“互聯網”+人工智能三年行動實施方案》和《智能硬件產業創新發展專項行動(2016-2018年)》。進一步完善部際工作機制，成立智能硬件產業推進工作組及專家組，引導行業、企業及高校、科研院所成立眾創空間聯合實驗室，支持產業聚集區發展底層軟硬件公共服務平臺，構建創新資源池。深化與地方政府的合作，營造產業發展環境。

　　聚焦重點應用領域，推動產業整體發展。重點推動智能車載、智慧健康養老等基礎好、潛力大的領域開展相關工作，先行示范，帶動智能硬件產業整體發展。智能車載領域，促進寬帶移動通信、電子信息與汽車、交通和城市管理等領域的協調創新和融合發展，推進應用試點建設，為多領域技術融合的智能車載新產品及智慧交通解決方案的研發和應用提供試驗驗證環境。智能可穿戴設備領域，加強統籌規劃，完善虛擬現實產業發展環境，統籌相關資源，組建虛擬現實產業與應用聯盟，促進虛擬現實與各領域融合發展，推動虛擬現實產品研發及示范應用。智慧健康養老領域，研究制定促進信息技術支撐智慧健康養老的政策措施，積極推進應用示范，推動智慧健康養老產業發展。

　　建立公共服務平臺，完善標準檢測體系。研究制定智能硬件技術標準及應用規范體系。建立智能硬件標準化和公共服務平臺，支持面向標準符合性、軟硬件協同、互聯互通、用戶體驗、安全可靠等產品檢測服務，規范智能硬件標準檢測服務，建立涵蓋終端設備、服務、平臺以及信息安全的較為完善的標準體系。

　　來源：工業和信息化部電子信息司